Det sker i kølvandet på nordjyske kommuners ønske om garanteret eksperthjælp til parter udredningssager.
Det skal være slut med sager, hvor borgere ikke får den rette hjælp, og hvor værger kan modsætte sig at få eksperthjælp, når eksempelvis handicappede borgere skal udredes til et tilbud.
Fremover skal både borgere og kommuner nemlig have rettigheden til at kunne indkalde eksperthjælp, lyder ønsket fra flere nordjyske kommuner.
- Der er rigtig mange specialiserede sager i kommunerne, og de vokser og stiger i udgifter. Vi kan jo ikke have al know how i kommunerne, så derfor er det vigtigt, at vi kan hente viden og erfaringer og muligheder for sparring fra andre steder – og der kunne godt tænke mig at vi kunne bruge VISO i større omfang ude i kommunerne, siger Jan Andersen (V), der er formand for sundhed og omsorgsudvalget i Mariagerfjord Kommune.
Ønsket kommer efter TV2 Nord har fortalt om udviklingshæmmede Anders Rytter Munk, der i dag bor i et enkeltmandstilbud i Als, der hvert år koster Mariagerfjord Kommune 6.3 millioner kroner.
Han er blandt andet havnet der, fordi han blev visiteret til et forkert botilbud, hvor han blev voldsomt udadreagerende, fordi han ikke fik den rette hjælp. Det skete ifølge Mariagerfjord Kommune også, fordi Anders' værge modsatte sig, at kommunen måtte tilkalde eksperthjælp fra VISO - den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation.
Også Mogens Gade (V), der er mangeårig borgmester i Jammerbugt Kommune og formand for den nordjyske kommuneforening KKR, hvor han nu er næstformand, efterlyser en lovændring.
Han har med bekymring fulgt en udvikling, hvor udgifterne til eksempelvis handicapområdet er steget langt mere end staten har kompenseret dem for.
- Det betyder rigtig meget for kommunernes økonomi. Både i forhold til enkeltsager men også i forhold til den generelle udvikling, og vi kan jo ikke bruge pengene to gange. Det betyder, at vi er presset rent økonomisk, og det går ud over den øvrige service, vi skal stå for, siger Mogens Gade (V).
Milliardudgift for kommunerne
I perioden 2018 til 2023 har kommunerne måttet hæve deres budgetter til det specialiserede område med 5,9 milliarder kroner. Samtidigt er de kun blevet tilført 1,6 milliarder til stigende udgifter, der ligger udover dem, som demografien - altså flere ældre og flere børn - skaber.
Dermed har kommunerne brugt 4,3 milliarder kroner mere, end man er blevet kompenseret, viser en analyse fra Momentum.
Mogens Gade (V) ser derfor gerne, at kommunerne i fremtiden får ret til at tilkalde hjælp fra VISO, når de står med en sag, hvor der er brug for hjælp.
- Det er jo ikke første gang, man hører om en enkelt, der koster så mange millioner kroner. Derfor er der også brug for en større faglighed, inden man træffer beslutningerne om hvilket tilbud, borgeren skal have, for selvfølgelig skal de handicappede mennesker have gode forhold, men det bør også hvile på et fagligt forsvarligt grundlag, siger Mogens Gade.
I sagen om Anders Rytter Munk begyndte problemerne for alvor, da han blev visiteret til et botilbud, hvor han ikke hørte hjemme. Det betød at han reagerede voldsomt og nu er tiltalt for cirka 25 voldstilfælde, selv om han har en IQ som en fireårig.
Ifølge Mogens Gade kunne VISO måske havde gjort en forskel - og have forhindret en årelang og dyr konflikt med Anders' pårørende.
- Jeg tror, det vil være fornuftigt for alle parter, for der er jo tit konflikter i forhold til de her sager. Borgeren er bekymret over, om man nu får rigtige behandling, og kommunen er bekymret for, om udgifterne løber løbsk. Den her konflikt er indbygget, hver eneste gang vi snakker dyre enkeltsager, så jeg synes, det burde være en ret både for kommunerne, men også for borgerne at få VISO inddraget i en sag, siger Mogens Gade.
Hvad er VISO?
VISO bistår kommuner, borgere og kommunale, regionale og private tilbud med viden og vejledende specialrådgivning i de mest specialiserede og komplicerede enkeltsager om hjælp og støtte på det sociale område og specialundervisningsområdet.
VISO bistår også kommuner med vejledende udredning af borgere i de få mest sjældent forekommende specielle og komplicerede enkeltsager om hjælp og støtte, hvor den fornødne ekspertise ikke kan forventes at være tilstede i den enkelte kommune eller i regionens tilbud på det sociale område og vedrørende specialundervisning og specialpædagogisk bistand.
VISOs hjemmelsgrundlag er § 13 i serviceloven, §§ 165-172 i barnets lov og bekendtgørelse nr. 1702 af 5. december 2023.
VISOs kerneopgave handler om at rådgive og formidle viden inden for det specialiserede og komplicerede social- og specialundervisningsområde. Vi styrker derved fagpersoners muligheder for at træffe velfunderede faglige valg til gavn for borgernes trivsel og udvikling. Vi hjælper borgere til bedre at kunne håndtere en kompleks problemstilling selv.
Kilde: Social- og Boligstyrelsen
Vil arbejde for lovændring
Det nordjyske medlem af Folketingets socialudvalg, Theresa Berg Andersen (SF), vil gerne arbejde for en lovændring på området, så hverken kommuner eller værger fremover kan nedlægge veto mod hjælp fra VISO.
- Jeg har faktisk hørt eksempler på borgere, der har fået nej til at søge VISO – og her er det så omvendt, hvor kommunerne måske ikke får lov til at få den håndsrækning, som de har brug for. Derfor tror jeg, at det vil være en god idé at sige, at det skal være muligt for begge parter, siger Theresa Berg Andersen.
Det nordjyske folketingsmedlem er endda parat til at gå endnu videre, for at undgå sager som Anders' i fremtiden.
- Jeg kan også tænke den tanke, om det er en sag, der er for stor til at ligge i vores kommuner lige nu. Kunne det være, at de her specialiserede sager, hvor det hele er så svært, måske skulle endnu længere ud af kommunernes hænder og måske endda ligge i regionerne? Siger Theresa Berg Andersen (SF).
Men den udvikling advarer Mogens Gade (V) kraftigt imod.
- Det, synes jeg ikke, er særligt fornuftigt. Dengang handicapområdet var under amterne, skete der en eksplosiv udvikling i udgifterne. Det tor jeg slet ikke, vi har råd til i dag, siger Mogens Gade.
Ingen kan i dag sige, om VISO kunne have gjort en forskel i sagen om Anders Rytter Munk, men det fremgår af sagsakterne, at Mariagerfjord Kommune flere gange har forsøgt, at få hjælp fra VISO.
Men det blev altså forhindret, fordi værgen har ret til at sige nej. Det ærgrer udvalgsformand Jan Andersen (V) sig over, og han ser gerne loven ændret.
- Jeg ville jo gerne have, at vi kunne hjælpe borgeren på bedst mulige måde, for det er det vi er sat i verden for. Og jeg synes, at VISO burde have hjulpet i Anders sag, så Jo! Det burde være en rettighed for både borger og kommune, siger Jan Andersen.
Theresa Berg Andersen vil nu rejse det nordjyske ønske overfor socialminister Sophie Hæstorp Andersen (S).
Du kan læse starten på vores artikelserie om Anders Rytter Munk i webdok'en herunder.
